第5章:葡萄牙共和国-《史册》
第(2/3)页 截至2019年,葡累计对外直接投资565亿欧元。
对外援助
葡萄牙对外官方发展援助(ODA, Official Development Assistance)分单边援助和多边援助两类。单边援助主要针对非洲葡语国家、东帝汶和少量不发达国家,绝大多数是无息贷款,一小部分是专项贷款。多边援助一般通过联合国(占5%)、欧盟(占65%)、世界银行(占17%)和地区发展银行(占10%)等国际机构进行。2005年葡对外援助额为3.77亿美元,2008年增至6.2亿美元,2009年减至5.13亿美元(同比减少17.3%),2010年增至6.49亿美元(合4.9亿欧元),增幅达26.6%。2009年和2010年,葡萄牙对外援助额占其国民总收入(Gross National Income)之比分别为0.23%和0.29%。
2011年,葡萄牙对外双边援助额为7.08亿美元。2011年,位居前10位的援助接受国依次为:莫桑比克(1.7亿美元)、佛得角(1.49亿美元)、东帝汶(3100万美元)、圣多美·普林西比(2700万美元)、安哥拉(1800万美元)、几内亚比绍(1500万美元)、巴西(800万美元)、阿富汗(800万美元)、塞尔维亚(600万美元)和中国(300万美元)。前10个援助接受国得到的援款占总援款额的85%,前20个援助接受国得到的援款占总援款额的92%。
葡萄牙对外援助领域主要是教育、卫生、工农业生产、减债、人道主义援助和基础设施等。
外国资本
外国对葡萄牙直接总投资额每年都在300~400亿欧元之间。近些年来,外国资本加大了对葡萄牙高新技术领域的投资。2010年,外国对葡萄牙直接总投资额为396.22亿欧元,同比增长9.6%;2011年,为396.26亿欧元,同比增长0.01%。2012年,外国对葡萄牙直接投资额为393亿欧元,同比减少8.9%。
按投资领域分,2012年外国对葡萄牙投资领域依次为零售及批发贸易(34.1%)、金融与保险(21.9%)、加工业(19.2%)、电力、天然气及自来水(9.1%)、计算机及通讯(5.7%)、科技咨询(2.8%)、建筑业(1.1%)、房地产(0.7%)和其它领域(5.3%)。按投资来源国分,2012年对葡萄牙投资的国家依次为西班牙(18.2%)、法国(16.3%)、英国(15.6%)、卢森堡(13.4%)、荷兰(9%)、德国(8.3%)、瑞士(5.8%)、比利时(4.3%)、奥地利(3.2%)、爱尔兰(1.3%)和其它国家(4.6%)。
截至2017年6月,外国对葡萄牙年直接投资存量为1187亿欧元。主要投资领域为批发零售贸易、金融保险、加工、电力、天然气及自来水、信息通讯、科技咨询、建筑、房地产等。投资来源国主要为西班牙、法国、英国、卢森堡、荷兰、德国、瑞士、比利时、奥地利、爱尔兰等。
外国援助
2007~2013年葡萄牙从欧盟获得225亿欧元,其中结构基金164.2亿欧元,团结基金27.22亿欧元,农村发展基金31.7亿欧元,渔业基金2.2亿欧元。2011年4月,因受政治危机和主权债务危机的双重困扰,葡萄牙看守政府向欧盟请求财政援助。同年5月,欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织(即“三驾马车”)与葡达成协议,同意在今后3年内对葡提供金额为780亿欧元的援助贷款,帮助其应付主权债务危机,保证经济持续发展。截至2012年11月,葡先后六次通过“三驾马车”就其执行援助备忘录情况进行的审查,获得780亿欧元援款中的87%。2013年3月,“三驾马车”对葡进行第七次审查结束后,同意葡继续获得一笔金额为20亿欧元的援款。2014年5月,葡按期完成援助备忘录。
文化艺术:
综述
葡萄牙由于位地中海,十五世纪又强盛一时,不论在文字、艺术和建筑皆有着浓重的拉丁味道,并受天主教文化极深。举例,葡萄牙人的姓名一般都相当长,包含了四至六个词汇,并主要是参考拉丁语拼凑而成。一些葡萄牙人常见的名字,如Nuno、Ricardo、Santos、Luis、Xavier等都是属于拉丁词汇。而葡萄牙境内天主教教堂相当多,有浓厚的罗马天主教味道。
2010年5月17日,葡萄牙正式成为世界上第8个承认同性婚姻的国家。
语言
葡萄牙的官方语言是葡萄牙语,属于罗曼语族。葡萄牙语脱胎于古代拉丁语,在大约2000年前由被罗马同化的伊比利亚半岛凯尔特人、琉息太尼亚人和伊比利亚人所使用。较为成熟的葡语起源于葡萄牙北部以及西班牙的加里西亚,称为“加里西亚-葡萄牙语”,在葡萄牙独立建国前流行于当地。今日之加里西亚语与葡语相近,而加里西亚亦为葡萄牙语国家共同体的非国家协商观察员之一。此外,葡语与西班牙语亦拥有许多共同点,相似词汇达到89%,受教育者能够轻易地互相沟通。
15至16世纪,随着葡萄牙人的航海活动和殖民扩张,葡萄牙语得到广泛传播。葡萄牙语的母语人口遍布五大洲。截至2013年,葡萄牙语是巴西、安哥拉、莫桑比克、佛得角、圣多美和普林西比、几内亚比绍、赤道几内亚、东帝汶以及澳门的官方语言(或之一),组成葡萄牙语圈。而巴西现拥有为人数最为庞大的葡语人口(2012年为2亿人)。
米兰德斯语是杜罗河畔米兰达部分村镇使用的语言,大约拥有6,000至7,000名母语使用者。
此外,根据英孚教育发布的英语熟练度指数(英语:EF English Proficiency Index),葡萄牙人的英语平均熟练度相对欧洲其他国家(如意大利、法国和希腊)较高。
宗教
葡萄牙乃天主教国家,84.5%的人信奉天主教,并受天主教文化极深。葡萄牙境内天主教教堂相当多,绝大多数都有浓厚的罗马天主教味道。
法朵
法朵(法多,葡萄牙语:Fado)是一种音乐类型,是葡萄牙著名的传统民谣。可追溯至1820年代,但起源可能更早。在大众观念中,法朵的特色是有着悲恸的曲调与歌词,其通常与海或贫困的人生有关。然而,事实上,法朵仅单单是一种歌曲形式,其可以与任何事物有关,但必须遵守一定的结构。
饮食
葡萄牙饮食,各种米饭、马铃薯、面包、肉类、海鲜和鱼类组成其主要食谱。葡萄牙人因钟情鳕鱼而闻名,据说有365种(即一年中每一天都可以不同)烹饪鳕鱼的方法。葡萄牙的葡萄酒自罗马时期就已经开始出口。罗马人将他们的酒神巴克科斯与葡萄牙联系起来。这个国家仍享誉于众多葡萄酒爱好者,葡萄酒曾荣获多次国际大奖。
军事体制:
国防
葡萄牙总统为三军最高统帅,国防部长通过总参谋部和各军种参谋部领导武装力量。总参谋长路易斯·阿劳诺(General Luís Evangelista Esteves de Araújo)(Mendes Cabecadas)上将。葡武装力量由正规军和国家安全部队组成。实行义务兵、志愿兵、合同兵三结合的兵役制。服役期:义务兵4个月,志愿兵8-10个月,合同兵不定期,但至少一年以上。最高国防决策机构为最高国防委员会,成员包括总理、外交、国防、内政、财政、工农业、交通部长及总参谋长和陆、海、空军军种参谋长等,由总统任zhuxi。国防部为政府中的一个部,是全国武装力量的最高行政领导机关。最高军事委员会是国防部长的主要军事咨询机构,正式成员包括国防国务秘书、总参谋长和陆、海、空军军种参谋长等,由国防部长任zhuxi。参谋长委员会是审议军队重大事宜的最高咨询机构,成员包括陆、海、空军军种参谋长等,由总参谋长任zhuxi。武装力量由正规军、准军事部队和预备役部队组成。正规军分陆、海、空3个军种。准军事部队由国民警卫队、公安警察等组成。最高军事指挥机构为总参谋部。陆、海、空军参谋部平时负责本军种的教育、训练和行政管理、战时协助总参谋部指挥本军种部队作战。总统通过总理、国防部和总参谋部对全国武装力量实施领导和指挥。
2003年,葡萄牙开始实施一项新的军队规划法。根据规划法,葡将在18年内投资50亿欧元,更新军队的武器装备、军用设施,以提高和加快部队的现代化步伐。
军费
2011年,国防预算开支28.99亿欧元,占政府预算的1.63%。
军力
2005年,葡萄牙正规军有总兵力4.49万人。其中陆军2.67万人,海军1.095万人,空军.0725万人。此外,葡萄牙还有预备役部队21.093万人,准军事部队4.77万人,其中共和国国民卫队2.61万人,公安警察2.16万人。
2011年,正规军有总兵力3.99万人。其中陆军2.21万人,海军1.06万人,空军0.72万人。此外,还有预备役部队、准军事部队,包括共和国国民卫队和公安警察等20多万人。
交通:
铁路
1949年,葡萄牙运行铁路总长达到历史最高纪录(3592千米),但之后长度逐渐缩短。目前,葡萄牙铁路总长约2562千米,电气化铁路1633.7千米,占比超过60%。铁路网四通八达,贯穿葡萄牙境内南北大小城镇,也运行前往西班牙马德里等地的列车。2019年,葡萄牙铁路年客运量1.75亿人次,同比增长18.79%;运送货物969.54万吨,与2018年基本持平。
公路
葡萄牙公路系统较为发达,与西班牙有多条公路相连。公路系统由高速公路(AE)、主要公路(IP)、二级公路(IC)、国道(EN)和地区公路组成。根据最新数据,葡萄牙大陆公路网络总长约17847千米,其中高速公路3087千米,约占公路总里程数的1/5。2019年,葡萄牙公路客运量5.65亿人次,与2018年基本持平;公路货运量共计1.54亿吨,同比下降2.2%。
水运
葡萄牙海岸线较长,海洋运输非常发达。葡萄牙大陆的港口包括:北部的雷索斯港(Leixoes)、维亚纳堡港(Viana do Castelo);中部的阿威罗港(Aveiro)、菲格拉达福什港(Figueira da Foz);里斯本地区的里斯本港(Lisboa)和塞图巴尔港(Setubal);阿莲特茹地区的西内斯港(Sines);阿尔加维地区的法鲁港(Faro)和波尔蒂芒港(Portimao),共计9个港口。亚速尔自治区有8个港口,马德拉自治区有3个。葡萄牙运输管理局(AMT)的数据显示,2020年葡萄牙港口货物吞吐量为8185万吨,较2019年减少522万吨,同比下降6%。2020年,葡萄牙国际标准集装箱吞吐量为280万标箱(TEU)。根据葡萄牙国家统计局的数据,2019年葡萄牙水路客运量为185.67万人次,同比增长2.2%。
空运
2010年,中国国际航空在里斯本机场开通与葡萄牙航空的代码共享航班。2017年7月,里斯本—北京直航开通;2018年10月,该航班停飞;2019年8月,该航班恢复。葡萄牙旅游局的数据显示,2019年赴葡萄牙的中国旅客达38.53万人次,同比增加18.82%;2020年受疫情影响,赴葡萄牙的中国旅客降至5.75万人次,同比下降85.07%。葡萄牙共有14个主要机场,飞机跑道30余条,承担60余家航空公司的起降服务,连接葡萄牙境内和全世界的150多个目的地。葡萄牙大陆最主要的机场包括里斯本、波尔图和法鲁(Faro),位于沿海地区,均是国际机场。按照规划,里斯本还将新建一座机场。葡萄牙的主要航空公司包括“葡萄牙航空”(TAP AirPortugal)和“亚速尔航空”(SATA)两家国际航空公司。“葡萄牙航空”负责国内航线及飞往世界30多个国家的多条国际航线;“亚速尔航空”规模较小,负责波尔图、法罗、里斯本、西班牙主要城市及西欧重要城市之间的航线。2019年,葡萄牙全国机场旅客吞吐量超过5979万人次,同比增加6.22%。其中,国际航班旅客运输量约4936万人次,约占旅客总运输量的82.56%。受新冠肺炎疫情影响,2020年葡萄牙全国机场旅客运输量大幅下降至1828万人次,同比下降69%。其中,国际航班旅客运输量约1459万人次,占旅客总运输量的79.81%。
社会福利:
教育
葡萄牙实行12年义务教育,包括基础教育(小学4年,中学预备班2年,初中3年)和中等教育3年(相当于中国高中)。高等教育主要分为大学教育和技术教育,学制遵从博洛尼亚进程(欧洲高等教育学位体系):第一周期学位(学士学位)学程为6~8学期(3~4年);第二周期学位(硕士学位)学程为3~4学期(1.5~2年);第三周期学位(博士学位)学程为6~10学期(3~5年)。医学、工程学等学科将第一周期学位与第二周期学位相结合,称为综合硕士课程,学程为10~12个学期(5~6年)。2020年,葡萄牙人的识字率(15岁以上拥有读写能力的人口占人口总数的比例)为94.6%,49.6%的人只受过基础教育,23.9%的人完成全部中等教育,21.2%的人接受过高等教育。2020—2021学年,一个大学本科生或硕士研究生需支付的平均学费为697欧元/年。
2020年,葡萄牙共有287个高等教育机构,其中公立院校161所,私立院校123所。比较知名的高校有里斯本大学、科英布拉大学、波尔图大学、里斯本新大学、埃武拉大学、里斯本理工大学、米尼奥大学、葡萄牙天主教大学、阿威罗大学和国家行政管理学院等,在校大学生38.52万人,教师3.53万名。2021年预算中,教育预算支出为102.34亿欧元,占政府总预算的9.99%。
科技
葡萄牙的研究开发活动主要在大学实验室进行,全国性的专业研究机构屈指可数。葡萄牙在生物技术、新材料、新能源和电子信息等高新技术领域具有一定的研发能力,接近欧盟的中等水平。很多实验室设备精良,在欧洲堪称一流。一些传统产业部门的技术颇具特色,在国际上久负盛名,如模具、酿酒、服装、制鞋、软木和大理石加工等。但葡萄牙总体研究实力还不能与其他发达国家相提并论,科技成果多为小型技术、工艺流程等。根据欧委会2020年发布的欧盟创新评估报告,葡萄牙创新力在欧盟成员国中列第12位,创历史最好成绩。葡萄牙从“中等创新”的国家组移至“强烈创新”的国家组,并且连续二年在“中小企业创新”(SME)领域处于领先地位。在创新的基本条件,特别是在研究系统的吸引力和国际化,以及宽带普及率方面,葡萄牙也高于平均水平。2021年,葡萄牙的科技预算支出为6.31亿欧元,占政府总预算的0.62%。
媒体
2010年,葡萄牙有各种期刊1910种,其中489种有网络版。自20世纪90年代起,葡萄牙所有报社皆为私营。如今主要日报有:《新闻日报》、《公众报》、《新闻报》和《晨邮报》;主要周刊有《快报》、《太阳报》。主要商务金融性刊物有:《经济日报》、《生意日报》和《经济周刊》。卢萨社是1987年由葡萄牙通讯社和葡萄牙新闻社合并而成的国家通讯社。
葡萄牙主要电台有葡萄牙广播电台、复兴电台(宗教背景)、商业电台等。电视台三家:葡萄牙国家电视台(1频道、2频道)、SIC电视台(私营)和独立电视台。
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