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    是老秦人坚韧不拔的性子，和深藏在心底的爱国！

    再加上商鞅变法提出来的军功爵制！

    大秦一统天下，没了战争，军功爵制处在了尴尬的地步。

    如果这帮百姓饿极了，造起反来,  那爱国也没了。

    到时候，一群心性坚韧的反贼……

    根本就不是一时半刻可以平息的！

    再加上六国余孽虎视眈眈……

    所有人都意识到了他们所面的局面有多么艰险！

    祖龙端坐在龙椅上。

    他已经决定,  科举制的实施以后再说。

    眼下应该团结整个朝堂，解决蝗灾的问题。

    “各位爱卿，对于这次的蝗灾，可有良策？”

    寂静了一会儿之后，丞相李斯出列。

    “启禀陛下，臣认为，饥荒必然紧随蝗灾而来，应当开仓放粮！”

    祖龙沉思片刻，没有表态。

    治粟内史出列。

    “陛下，臣以为大秦连年丰收，而蝗灾初起，百姓家中尚有余粮，开仓放粮言之尚早。”

    治粟内史话音刚落，就有人站出来反对。

    “百姓有余粮？治粟内史大人怕是忘了，你每年所定的农税有多高！”

    “陛下，大秦虽然丰收，但农税过高，百姓不过勉强吃饱而已，没有余粮撑过本次饥荒！”

    “不错！治粟内史身居其位不明其事，请陛下将他革职查办！”

    治粟内史也不乏支持者。

    “农税虽高，却也是根据实际情况制定的！何况这几年国库支出巨大，若不收税，钱从何来？”

    “没错，蒙恬三十万大军在塞外，人吃马嚼，每日耗费都是巨资！”

    “长城及骊山劳工数超百万，每日口粮也要消耗，国库存粮已不多了！”

    祖龙看着两派官员争执，心中也难下决断。

    李斯所说，祖龙自然知道。

    大秦百姓已经算是六国之中最为坚韧可靠的。

    可这样的性格，一旦造反，也是最难以平息的。

    且天下百姓都是祖龙的子民，他又怎么忍心让百姓们饿肚子？

    这些百姓随着大秦六代先王奉献了数百年，好不容易统一，怎么又要饿死人？

    但治粟内史的话语也是实际情况。

    大秦自从统一之后，一直都在修建长城、修建骊山陵墓。

    光是这两项工程，劳工数量就一直维持在百万以上。

    这些地方的劳工，出的都是大力气，所以口粮肯定不能少。

    一个月给粮一石，已经是最低标准。
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