第1章:意大利共和国-《史册》


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    最高司法委员会是意大利最高司法权力机构,有制定独立司法体制和任免法官的权力,有法官的任命、分配、调遣、晋升和规定措施等权力。由33人组成,总统任主xi,最高法院院长和总检察长为成员。其他成员由议会选举的10位委员(律师和司法教授)和全体法官选出的20位法官组成,任期4年,不得连任和兼职。

    宪法法院负责处理法律法规的合宪性,解决中央政府各部门间、中央与地方间、地方与地方间权力划分争议,并依据宪法处理对总统和部长的指控。由15名法官组成,任期9年,不得兼职,享有豁免权。

    政党

    意实行多党制,各主要政党或党派联盟大多分布在中左和中右两大阵营,主要政党有:

    (1)五星运动:主要执政党,近年来迅速崛起的非传统政党,2009年10月成立,起源于“格里洛朋友运动”,擅长通过街头演讲、推特、脸书等形式进行联络、宣传和开展活动,主xi贝佩·格里洛(Beppe Grillo)。

    (2)北方联盟:极右翼执政党。1989年12月成立,前身是意中北部6个自治运动联盟,创始人及首任书记为翁贝托·博西(Umberto Bossi)。现任总书ji为马泰奥·萨尔维尼(Matteo Salvini),博西任党主xi。

    (3)意大利民主党:中左翼最大政党,主要反对党之一。2007年10月成立,由雏菊联盟、意大利左翼民主党两大中左政党联合组建。

    (4)意大利力量党:中右翼最大政党。2013年,意大利自由人民党在是否支持大联合政府的问题上产生内部分歧,形成反对大联合政府的“鹰派”和支持大联合政府的“鸽派”。2013年11月,意大利前总理西尔维奥·贝卢斯科尼及其“鹰派”支持者宣布解散自由人民党,恢复成立意大利力量党(Forza Italia),贝卢斯科尼任党主xi。

    (5)新中右:中右翼政党。2013年自由人民党分裂后组建,内政部长、原自由人民党书记安杰利诺·阿尔法诺(Angelino Alfano)任党主xi。

    (6)意大利公民选择党:支持欧洲主义的中间派政党。2013年1月成立,曾支持意前总理马里奥·蒙蒂(Mario Monti)竞选连任。2013年10月,蒙蒂辞去该党主xi职务,现任主xi为邦巴塞伊。

    (7)左翼生态自由党:左翼政党,2009年3月成立,党主xi尼基·文多拉(Nichi Vendola)。

    (8)意大利重建共产党:左翼政党,1991年12月12日成立,全国书记保罗·费雷罗。

    (9)意大利共产党人党:左翼政党,1998年成立,现任总书JI为马克·里佐。

    政要

    现任总统:塞尔焦·马塔雷拉(Sergio Mattarella),1941年7月23日出生于意大利西西里大区巴勒莫市,罗马大学法学专业毕业,后在巴勒莫大学任教。1983年,马作为天民党候选人首次当选众议员,1987年再次当选。1987至1989年任与议会关系部长。1989至1990年任公共教育部长。1998至1999年出任副总理。1999至2001年任国防部长。2006年,马参与组建民主党。2011年被议会推选为宪法法院法官。2015年1月31日,马在总统选举第四轮投票中胜出,于2月3日宣誓就职,并于2022年2月当选连任。

    现任总理:焦尔吉娅·梅洛尼(Giorgia Meloni),总理。1977年出生于意大利罗马,罗马职业高中毕业,兄弟党创始人之一。2006年至2008年任副众议长。2008年任贝卢斯科尼政府青年与体育部长,是意史上最年轻的女性部长。2012年参与创建极右翼政党——意大利兄弟党,2014年起任党首至今。2022年10月22日,梅宣誓就任意大利战后第68届政府总理。

    经济情况:

    综述

    意大利是发达工业国,欧洲第四大、世界第八大经济体。中小企业发达,被誉为“中小企业王国”,中小企业数量占企业总数的98%以上。地区经济发展不平衡,北方工商业发达,南方以农业为主,经济较为落后。2020年意经济遭受新冠肺炎疫情严重冲击,在欧盟复苏基金中获得2090亿欧元支持,占基金总额28%,欧委会于2021年6月通过意复苏计划,2022年4月、7月分别向意发放两笔总值约210亿欧元的复苏基金。

    根据意大利国家统计局数据,2021年意大利国内生产总值(GDP)为1.78万亿欧元、人均国内生产总值为3万欧元、国内生产总值增长率6.6%、出口总额同比增13.3%、进口总额同比增长14.5%、失业率为9%。

    截至2021年4月30日,国际评级机构标普对意大利主权信用评级为BBB,展望为稳定;穆迪对意大利主权信用评级为Baa3,展望为稳定;国际评级机构惠誉对意大利主权信用评级为BBB-,展望为稳定。

    巨额赤字和公共债务一直是意大利经济的两大难题。1992年开始,意大利先后对国民劳动银行、意大利信贷银行和意大利商业银行以及伊利、埃尼、国家保险公司、国家电力公司、高速公路公司等大型国有企业实施私有化。2011年,受国际金融危机和希腊主权债务危机影响,意主权债务形势一度十分严峻,经济持续疲软。意分别于2008年、2012~2014年、2019~2020年历经三次经济衰退。2021年财政赤字率7.2%,公债总额约2.67万亿欧元,占国内生产总值的150.4%。

    工业

    意大利四分之三的能源供给和主要工业原料依赖国外进口,而产品的1/3以上供出口。历史上意国家参与制企业比较发达。伊利、埃尼和埃菲姆曾是三大国营财团,在全国工业产值中约占1/3,经营范围涉及钢铁、造船、机械、石油、化工、军火等部门。上个世纪90年代以来,政府加快了国有企业私有化进程。中小企业在意经济中占有重要地位,在制革、制鞋、服装、纺织、家具、厨房设备、瓷砖、丝绸、首饰、酿酒、大理石开采及机械工业等领域有较大优势,具有专业化程度高、适应能力强、产品出口比例大等特点。。

    农业

    2011年意大利基本农业总产值超过300亿欧元(不包括食品加工,物流销售等相关产业)位居欧洲第三仅次德法两国,占国内生产总值份额约2%。而大农业产值包括第二产业的食品加工、农业机械以及第三产业中的农业技术研究,和运输销售以及农业观光业在内则能达到1200亿欧元,为意大利第三大优势集群产业。由于多山和缺乏肥沃土壤,农业可耕地面积仅占全国总面积的10%(2010年),意大利农业出口产品主要由葡萄酒,橄榄油,硬小麦加工的面和面粉以及蔬菜肉类加工制成品四大部分组成。2008年意大利首次超过法国成为世界首席葡萄酒生产国,2011年意大利葡萄酒产量为403万千升,由于恶劣干燥气候影响比上年大幅下滑14%,但其葡萄酒出口额以及出口单价均大幅增长,出口份额逼近世界第一法国所占世界出口的份额。2011年意大利葡萄酒出口接近50亿欧元,其中对中国出口为5000万欧元涨幅最高达到108%。意大利橄榄油出口位居世界第一,出口除了2009年经济危机大幅下滑外,年产量基本为60万吨,出口额达10亿欧元,中国进口市场占有率接近40%,直逼第一位的西班牙。此外重要农产品腌制火腿,意大利面,番茄酱年产值均超过20亿欧元。

    旅游业

    旅游业高度发达,旅游收入是意大利弥补国家收支逆差的第二大来源(第一为服装出口)。2000年接待的游客增多,2000年旅游业营业额为150万亿里拉(约合714亿多美元),约占国内生产总值的6%,净收入约53万亿里拉(约合252亿多美元)。其营业额和净收入都是近年来的最高纪录。但随后意大利旅游业发展缓慢,逐渐被其他传统旅游大国如法国、西班牙、美国超越,按入境人数衡量意大利已由上世纪80年代世界第一滑落到世界第五,位居西班牙,法国,美国,中国之后。由于受世界经济危机的影响,2009年意大利旅游业遭到进一步打击。收入只有165亿欧元,而2008年有200亿欧元。意大利旅游业已经开始逐步复苏,意政府于2009年投资16亿欧元巨资采取多种措施力图重振旅游业并已经取得显著效果。2011年意大利旅游收入达到2700亿美元左右位居世界第四,接待外国游客达4400万。其中2010年意大利外国游客中中国入境旅游人数环比暴涨一倍以上。意旅游资源丰富,气候湿润,风景秀丽,文物古迹很多,有良好的海滩和山区,公路四通八达。旅馆多为中小型,包括宾馆、露营地、旅游村和农业旅游住所等在内全国共有11.5万处。

    财政金融

    巨额财政赤字和公共债务一直是意经济的两大难题。1992年开始,意加大私有化力度,先后对意大利国民劳动银行(BNL)、意大利信贷银行(1993年12月)和意大利联合商业银行(1994年3月)以及、埃尼、国家保险公司(INA)、国家电力公司、高速公路公司等大型国有企业采取出售股份的方式实施私有化。同时削减公共开支,并进行社会福利体制改革,财政状况不断改善。截止2011年,意大利财政赤字情况十分良好,扣除为偿还债务利息的支出外,意大利财政为盈余,为西方各国政府中最良好的财政预算。意国财政赤字占GDP之比为3.2%(仍在持续降低中),接近欧盟标准3%,为欧盟赤字最低的国家之一,但意大利公共债务仍然十分庞大,总量欧洲第一,世界第三,占GDP之比接近120%则为欧洲第二仅次希腊。由于债务危机影响,预计2012年会继续恶化超过120%,但根据实行的财政紧缩目标,比例将会在2013年开始急速下降。

    金融机构

    意大利资产管理公司(MediolanumSpa)、联合圣保罗银行(IntesaSanpaolo)、联合信贷银行(UnicreditBanca)、锡耶纳牧山银行(BancaMontedeiPaschidiSiena)、忠利集团(Generali)等。

    信用评级

    标普2013年7月9日周二宣布,将意大利的长期主权信用评级从BBB+下调至BBB,理由是该国的经济前景正在恶化。新的评级仍属于投资级别,距离垃圾级别尚差两级。不过,标普将意大利的评级前景维持在负面,并表示可能在2013年或2014年进一步下调。该评级机构表示,意大利的产出正在下降,其经济经过10年的疲软之后前景正在恶化。此外,该国的经济竞争力也亟待改善,因为劳动力和产品市场的僵化导致其劳动力成本高于其他欧盟国家。标普还将意大利2013年的GDP预期从此前的收缩1.4%下调至收缩1.9%。

    向东看加入亚投行

    (2015年)3月17日,法国、意大利和德国宣布将申请作为意向创始成员国加入亚洲基础设施投资银行(亚投行),并将尽快向中方提交书面确认函。

    中方欢迎法国、意大利和德国的决定。作为亚投行意向创始成员国首席谈判代表会议的主xi,中方将在收到书面确认函后,根据多边程序征求现有意向创始成员国的意见。如顺利通过,法国、意大利和德国将于两周后正式成为亚投行意向创始成员国。

    对外贸易

    对外贸易是意大利经济的主要支柱。外贸产值占国内生产总值40%以上。个人消费品、机械设备以及服务在国际市场占据非常重要的地位。2021年,意大利出口总额5160亿欧元,同比增长18.2%,进口总额4721亿欧元,同比增长26.4%。

    意大利前五大货物贸易伙伴分别为德国、法国、美国、中国和西班牙,合计占意大利对外贸易总额的41.6%;前五大出口市场分别为德国、法国、美国、瑞士和英国,合计占意大利出口总额的43.9%;前五大进口来源地为德国、中国、法国、荷兰和西班牙,合计占意大利进口总额的44.7%。

    意大利主要出口商品为电子电气设备、汽车及零部件、医药产品、机械设备、钢铁、服装、塑料及制品、贵金属珠宝、家具、光学仪器和医疗设备等;主要进口商品为电子电气设备、汽车及零部件、机械设备、矿物燃料、医药产品、钢铁、塑料及制品、贵金属珠宝、有机化学品、光学仪器和医疗设备等。

    中意贸易

    意大利是中国在欧盟的第四大贸易伙伴,中国是意大利在亚洲的第一大贸易伙伴。

    2021年,双边贸易额为739.5亿美元,同比增长34%。中国对意大利出口436.3亿美元,同比下降32.5%,进口303.2亿美元,同比增长36.3%。2022年1-9月,双边贸易额达605.4亿美元,同比增长13.2%。其中中国对意大利出口397.8亿美元,同比增长29.8%;自意大利进口207.6亿美元,同比下降9%。

    中国对意大利主要出口商品有:服装及衣着附件、纺织纱线、织物及制品、鞋类、旅游用品及箱包、山羊绒、玩具、自动数据处理设备及其部件、塑料制品、医药品等。

    中国从意大利主要进口商品有:纺织机械、动物皮革、电视显像管、金属加工机床、橡胶或塑料加工机械、医药品、烟草加工机械、型模及金属铸造用型箱、电视、收音机及无线电通讯设备的零附件、计量检测分析自控仪器及器具等。

    服务贸易

    根据世界贸易组织统计,2019年意大利服务贸易总额为2441.1亿美元,其中出口1214.2亿美元,进口1226.8亿美元。出口服务中,旅游服务占41.1%,交通服务占12.3%,货物相关服务占5.5%,其他商业服务占41.1%;进口服务中,旅游服务占24.9%,交通服务占21.5%,货物相关服务占4.1%,其他商业服务占49.5%。意大利服务贸易主要出口地为欧盟、美国、瑞士、加拿大和中国,主要进口地为欧盟、美国、瑞士、中国和俄罗斯。

    文化艺术:

    概述

    提起文明古国意大利,人们立刻会联想到历史上显赫一时的古罗马帝国、于公元79年毁于维苏威火山大爆发的庞贝古城、闻名于世的比萨斜塔、文艺复兴的发祥地佛罗伦萨、风光旖旎的水城威尼斯、被誉为世界第八大奇迹的古罗马竞技场。其中,庞贝古城遗址是由联合国教科文组织批准的世界遗产之一。公元79年,庞贝古城被附近的维苏威火山喷发后淹没,后来经过意大利考古学家挖掘,人们从庞贝古城遗址可以看出古罗马时代的社会生活。

    公元14~15世纪,意大利文艺空前繁荣,成为欧洲“文艺复兴”运动的发源地,但丁、达·芬奇、米开朗基罗、拉斐尔、伽利略等文化与科学巨匠对人类文化的进步作出了无可比拟的巨大贡献。如今,在意大利各地都可见到精心保存下来的古罗马时代的宏伟建筑和文艺复兴时代的绘画、雕刻、古迹和文物。

    意大利举办过三届世界博览会,一届为1906年米兰世界博览会,一届为1992年热那亚世界博览会,另一届为2015年米兰世界博览会。

    语言

    官方语言为意大利语,西北部的瓦莱—达奥斯塔、东北部的特伦蒂诺—上阿迪杰和弗留利—威尼斯—朱利亚等少数民族地区分别讲法语、德语和斯洛文尼亚语。

    宗教

    意大利人70%以上信仰天主教。 天主教历史悠久,在意大利的势力和影响巨大,与意大利人的关系极为密切。全国有200多个教区,各种修士人数众多,教堂、修道院遍布全国大小城市村镇。教会办有很多医院和学校,对意大利的政治、文化等影响很大。罗马城内的梵蒂冈是罗马教廷所在地、世界天主教中心。

    意大利宪法规定,一切宗教在法律面前完全平等,只要不违反法律,都有权按自己的教规建立其组织并开展活动。天主教为意第一大宗教,但政府没有正式将天主教定为国教。大约有90%的意大利人信仰天主教,其余信仰新教、东正教、犹太教、伊斯兰教和佛教。各种宗教组织达400多个。

      


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